農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)實(shí)施新一輪化肥農(nóng)藥減量化行動(dòng)方案

發(fā)布時(shí)間：

2022-12-27

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前印發(fā)《到2025年化肥減量化行動(dòng)方案》和《到2025年化學(xué)農(nóng)藥減量化行動(dòng)方案》，提出進(jìn)一步減少化肥、化學(xué)農(nóng)藥施用總量。

化肥方面，重點(diǎn)減少化肥用量，提高有機(jī)肥資源還田量、測土配方施肥覆蓋率以及化肥利用率，即“一減三提”。農(nóng)藥方面，重在降低化學(xué)農(nóng)藥用量，提升病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率。

自2015年開始，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織實(shí)施到2020年化肥農(nóng)藥使用量零增長行動(dòng)以來，推動(dòng)農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥用量持續(xù)下降。2021年全國農(nóng)用化肥施用量5191萬噸（折純）、比2015年減少13.8%；2021年農(nóng)藥使用量24.8萬噸、比2015年減少16.8%。

化肥：一減三提

《到2025年化肥減量化行動(dòng)方案》提出，建立健全以“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保”為導(dǎo)向的現(xiàn)代科學(xué)施肥技術(shù)體系，完善肥效監(jiān)測評價(jià)體系，探索建立公益性與市場化融合互補(bǔ)的“一主多元”科學(xué)施肥推廣服務(wù)體系，加快構(gòu)建完備的化肥減量化法規(guī)政策、制度標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制，著力實(shí)現(xiàn)“一減三提”。

進(jìn)一步減少農(nóng)用化肥施用總量。到2025年，氮、磷、鉀和中微量元素等養(yǎng)分結(jié)構(gòu)更加合理，全國農(nóng)用化肥施用量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降。

進(jìn)一步提高有機(jī)肥資源還田量。大力推進(jìn)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，有機(jī)肥資源得到有效合理還田利用，到2025年有機(jī)肥施用面積占比增加5個(gè)百分點(diǎn)以上。

進(jìn)一步提高測土配方施肥覆蓋率。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)戶調(diào)查、田間試驗(yàn)、制定配方等基礎(chǔ)性工作，到2025年全國主要農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在90%以上。

進(jìn)一步提高化肥利用率。推廣施肥新技術(shù)、新產(chǎn)品和新機(jī)具，全面提升科學(xué)施肥水平，到2025年全國三大糧食作物化肥利用率達(dá)到43%。

方案還提出了五大重點(diǎn)任務(wù)。

一是開展測土配方施肥提升行動(dòng)。一是“三新”集成配套落地行動(dòng)，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和推廣服務(wù)，打造測土配方施肥升級(jí)版，促進(jìn)深化提升和推廣落地。

二是“三新”集成配套落地行動(dòng)。結(jié)合綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建，集成推廣施肥新技術(shù)新產(chǎn)品新機(jī)具，減少化肥用量，提高利用效率。

三是化肥多元替代推進(jìn)行動(dòng)。統(tǒng)籌利用有機(jī)肥資源，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民增施有機(jī)肥，推動(dòng)有機(jī)無機(jī)結(jié)合。

四是肥效監(jiān)測評價(jià)行動(dòng)。構(gòu)建施肥效果監(jiān)測評價(jià)體系，科學(xué)評價(jià)化肥減量化成效。

五是宣傳培訓(xùn)到戶行動(dòng)。強(qiáng)化肥料知識(shí)與施肥技術(shù)宣傳培訓(xùn)和推廣，促進(jìn)科學(xué)使用。

農(nóng)藥：果菜茶降低10%用量

《到2025年化學(xué)農(nóng)藥減量化行動(dòng)方案》提出，到2025年，建立健全環(huán)境友好、生態(tài)包容的農(nóng)作物病蟲害綜合防控技術(shù)體系，農(nóng)藥使用品種結(jié)構(gòu)更加合理，科學(xué)安全用藥技術(shù)水平全面提升，力爭化學(xué)農(nóng)藥使用總量保持持續(xù)下降勢頭。

化學(xué)農(nóng)藥使用強(qiáng)度方面，水稻、小麥、玉米等主要糧食作物化學(xué)農(nóng)藥使用強(qiáng)度(單位播種面積化學(xué)農(nóng)藥使用折百量，下同)力爭比“十三五”期間降低5%；果菜茶等經(jīng)濟(jì)作物化學(xué)農(nóng)藥使用強(qiáng)度力爭比“十三五”期間降低10%。

病蟲害綠色防控方面，不斷優(yōu)化綜合防治技術(shù)措施，提高天敵昆蟲、生物農(nóng)藥、理化誘控產(chǎn)品使用量，力爭主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到55%以上。果菜茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)基地、綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本全覆蓋。

病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治方面，創(chuàng)新防治組織方式，水稻、小麥、玉米三大糧食作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到45%以上。糧棉油糖等作物綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)示范片、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本全覆蓋。

《到2025年化學(xué)農(nóng)藥減量化行動(dòng)方案》同樣提出將實(shí)施六大行動(dòng)方案，加快推進(jìn)減藥目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。一是病蟲監(jiān)測預(yù)報(bào)能力提升行動(dòng)，二是病蟲害綠色防控提升行動(dòng)，三是病蟲害專業(yè)化防治推進(jìn)行動(dòng)，四是農(nóng)藥使用監(jiān)測評估行動(dòng)，五是安全用藥推廣普及行動(dòng)，六是流農(nóng)藥使用監(jiān)督管理行動(dòng)。

方案提出，培育專業(yè)化防治組織。在糧棉油糖主產(chǎn)區(qū)、果菜茶優(yōu)勢區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育一批裝備精良、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的專業(yè)化防治服務(wù)組織和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加大購買服務(wù)等項(xiàng)目資金支持力度，發(fā)揮專業(yè)化防治服務(wù)組織防病治蟲主力軍作用。

同時(shí)，打造統(tǒng)防統(tǒng)治百強(qiáng)縣。在水稻、小麥、玉米、馬鈴薯等糧食作物主產(chǎn)區(qū)，按照統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到50%以上的標(biāo)準(zhǔn)，建成300個(gè)統(tǒng)防統(tǒng)治百強(qiáng)縣，引領(lǐng)統(tǒng)防統(tǒng)治規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展。提升統(tǒng)防統(tǒng)治水平。

來源：南方農(nóng)村報(bào)

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